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【牢记嘱托 勇担使命 奋力谱写中国式现代化宁夏篇章】在中国式现代化建设中绘就塞上江南秀美画卷

稿件来源:《共产党人》第13期 作者:自治区生态环境厅党组 发布时间: 2024-07-10 | 打印 | 字号:TT

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银川市鸣翠湖国家湿地公园生态治理成果显著。 自治区生态环境厅供图

  在推进生态文明建设、加快美丽宁夏建设的关键时期,习近平总书记再次来到宁夏,发表的重要讲话、作出的重要指示振奋人心、指引方向,为奋力谱写人与自然和谐共生的中国式现代化宁夏篇章提供了根本遵循、注入了强大动力。全区生态环境系统将充分认识习近平总书记考察宁夏的重大政治意义、实践意义和深远历史意义,把贯彻好习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务,按照自治区党委工作部署,坚持总书记怎么说、我们就怎么做,更加锚定生态环境质量只能变好不能变坏的刚性底线,注重全领域转型、全方位治理、全要素提升、全地域建设、全过程防范、全社会行动,以高品质生态环境支撑高质量发展,切实把对习近平总书记的感恩之心、拥戴之情转化为加快生态文明建设、推动生态环境保护的强大动力,在美丽中国建设中展现宁夏担当。

  牢牢把握习近平总书记对各族人民的新寄托,在巩固和提升环境质量上担当作为

  习近平总书记要求:“要全面贯彻新时代党的民族工作大政方针,努力创建铸牢中华民族共同体意识示范区。”良好生态环境是各族人民群众迫切需要的公共产品、是最普惠的民生福祉。必须持之以恒落实精准治污、科学治污、依法治污方针,深入推进空气质量持续改善行动,持续推进细颗粒物和臭氧协同控制,补齐挥发性有机物和氮氧化物减排短板,推进钢铁、水泥、焦化超低排放改造、重点行业挥发性有机物(VOCs)综合治理。加强重点污染源管控,加大重点河湖生态流量监控,持续巩固黄河干流宁夏段水环境质量。稳妥有序推进排污口整治,分类系统治理城乡生活污水、养殖废水和农田退水。依法依规开展土壤污染状况调查,持续推进农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动,全面完成地下水污染防治重点区划定。有序推进银川市、石嘴山市“无废城市”建设和国能宁夏煤业集团、国能宁夏电力集团“无废集团”建设,按时序推进新污染物调查、监测、评估工作,不断提升危险废物规范化管理水平。

  牢牢把握习近平总书记对高质量发展的新要求,在推动绿色低碳发展上厚植底色

  习近平总书记指出:“宁夏北部引黄灌区、中部干旱带、南部山区各有特点,要把准各地产业发展基础、资源环境容量、开放开发潜力,加强统筹规划和产业合作,推动形成山川共济、城乡融合、区域联动的发展格局。”宁夏生态环境先天不足,生态环境容量有限,必须发挥高水平保护的支撑保障作用,以生态环境质量改善、碳达峰碳中和倒逼总量减排、源头减排、结构减排,推动产业结构、能源结构、交通运输结构转型。持续加强生态环境分区管控,严控“两高一低”项目盲目发展,为高质量发展“明底线”“划边框”。做好全区重点排放单位全国碳市场第三个履约周期碳排放配额核定发放及清缴履约等工作,加快推进全区温室气体排放清单编制和自愿减排项目清单编制和减排量评估。进一步深化“银政企”合作机制,助力打通绿色环保企业融资壁垒,指导各地市谋划申报EOD项目,在环境权交易、固体废物污染防治、企业超低排放改造、农村污水治理等领域推广发展绿色金融业务,争取更多社会资金投入生态环境领域。

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黄河“几字弯”宁夏攻坚战石嘴山片区平罗县毛乌素沙地系统治理项目区,一块块纵横交织的草方格犹如一张“金色大网”将流沙紧紧锁住。 李妍/摄

  牢牢把握习近平总书记对呵护“一河三山”的新定位,在加强生态保护修复上示范表率

  习近平总书记明确指出,“保护好黄河和贺兰山、六盘山、罗山的生态环境,是宁夏谋划改革发展的基准线”。宁夏虽然地域面积不大,但山水林田湖草沙生态要素齐全,必须不断夯实自然生态保护监管能力,持续推动“绿盾”重要生态空间强化监督,核查核实疑似问题线索,加大生态破坏问题查处力度,严厉打击生态破坏行为。开展全区生态状况变化调查评估、生态保护红线和自然保护地生态环境保护成效评估,协同推进“山水”工程、“三北”工程等重大生态修复工程动态监测和成效评估工作,坚决守好自然生态安全边界。进一步构建生物多样性调查、监测与评估长效工作机制,全面保护重要生态系统、生物物种和生物遗传资源。大力开展生态文明示范创建,做好第八批生态文明示范创建,为先行区建设发挥典型带动作用。

  牢牢把握习近平总书记对深化改革的新希望,在健全现代环境治理体系上实干争先

  习近平总书记强调,“要深化资源环境要素市场化配置改革,完善生态产品价值实现机制和生态保护补偿机制,实施最严格的水资源管理制度”。坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,统筹推进生态环境领域相关法规规章废改立工作和地方环境标准体系建设。深入完善排污权改革“1+6+N”政策体系,大力实施主要污染物重点减排工程,加快推动银川市开展挥发性有机物(VOCs)纳入有偿使用交易试点,建设排污权综合管理平台,形成确权、交易、服务、监督“一张网”。不断完善碳排放权交易管理制度,提升碳市场交易活跃度,强化自愿减排项目开发,深化碳排放改革交流合作,发挥碳排放激励约束机制,引导资源要素高质量发展。狠抓生态环境损害赔偿制度落实,切实推动案件筛查率、启动率、办结率提升。积极探索市场化多元化生态保护补偿,推动与甘肃省、内蒙古自治区跨省流域横向生态保护补偿机制发挥作用。

  牢牢把握习近平总书记对生态安全的新阐述,在解决突出生态环境问题上利剑高悬

  习近平总书记指出:“抓好安全生产,加强风险隐患排查和防控,切实维护人民群众生命财产安全。” 宁夏是全国唯一全境属于黄河流域、全境属于“三北”工程建设地区的省区,承担着维护西北乃至全国生态安全的重要使命,必须紧盯群众身边的突出生态环境问题,大力推进中央生态环境保护督察反馈问题、自治区生态环境保护督察反馈问题、黄河流域生态环境警示片披露问题整改,不断提升人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感。结合自治区“四防”常态化督查,对已完成问题适时开展大排查大起底,对正在整改的问题加强分析抽查,推动健全问题整改长效机制,坚决防止虚假整改、表面整改、敷衍整改。分类推进全区自然资源资产管理和生态环保领域专项整治行动、固体废物非法倾倒乱堆乱放问题专项清查整治等,全面消除生态环境领域各类风险隐患,筑牢生态环境安全底线。

  责任编辑:李妍


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【作者】:自治区生态环境厅党组
【来源】:《共产党人》第13期